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        固律法虽细，实细而无用。

        律法如山，崔嵬不动，又高如神明；然执法于掌者，人也。终赖人力而得以施之。

        一来，秦律所耗人力多矣。民三年耕而余一年之食，执法小吏又不事生产，民所养者众。执法之人力，又不单在审理、执刑，其监察之务为最繁重。

        如不广泛监察，则犯法不得罚者众矣，长此以往，法如废弃；如监察至阡陌街巷之毫末，入万民之户，即使强秦，亦消耗不起。

        故法家多酷吏。以执法之酷，弹压天下试法、触法之心。以期杀一而儆百，儆其效尤者。

        故又有连坐法。令民为什伍，而相牧司连坐。不告奸者腰斩，告奸者与斩敌首者同赏，匿奸者与降敌者同罚。

        连坐者寡，自然伏诛。

        连坐者众，辄必反。

        故秦法有三失：失之于细、失之于酷、失之于僵；

        故秦法有三废：因赏罚不明而废，因犯禁者众而废，因消耗过巨而废。

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