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        本朝制度，圣旨从票拟到批红至下发，前后至少要经六道程序，内中最关键的一道却是必须要有六科给事中的附署。

        凡此所有，缺一不可，缺一即为假。

        为假者，接旨人皆可如接皇帝中旨般，拒诏封还圣旨。

        甚至若是宣旨人和你不对付，你作为接旨者，完全可以反告对方假传圣旨，反正这旨意是没通过内阁票拟的，完全和假圣旨一样，不具备任何效果的。

        这一点上，就可知道大明出现那么多当权宦官，为什么他们无一不是想控制内阁，就是要和内阁交好的原因。

        毕竟，你一个太监，就是能有批红的权利，内阁不票拟，但凡接旨的人性子有点强硬的，都能完全可以不理睬你那不正规的破旨意。

        这也是为啥大明提拔的宦官那么多，能够掌权留名的只有王振、刘瑾、冯保等人，包括未来的魏忠贤的原因，只因为他们能力都很强，把触手伸向了内阁。

        不过，也不是说所有圣旨都走这程序，比如皇帝私下发的中旨，就是绕开内阁，未经内阁票拟的，也没有司礼监批红，因而，在程序方面，中旨简单很多。

        然而，因为中旨在法理的“不正规性”，接旨人接不接旨意，承认不承认，完全就看他自己的想法了。

        当然，王安的这道诏书，明显是经过内阁票拟，司礼监批红的。

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