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        彭越用梁，则又反；

        黥布用淮南，则又反；

        卢绾国北最弱，则最后反。

        长沙乃才二万五千户耳，力不足以行逆，则少功而最完，势疏而最忠。全骨肉时长沙无故者，非独性异人也，其形势然矣。

        今赵、齐、宋、韩、燕、中山、淮南六国，

        赵、齐已势大，此诚不可与争锋，与之争辄必反；

        宋、韩、燕，各有所据，此可以为援而不可急图也；

        唯中山、淮南，或可图之。

        陛下前番，以宣、越，地归至淮南。今淮南地远者或数千里，越诸侯而县属於汉，其苦之甚矣，其欲有卒也类良有，所至逋走而归诸侯，殆不少矣。此终非可久以为奉地也。

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