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        到了洪武二十七年，由于朱高煦建议暂缓发行宝钞并开始回收，因此灶户门的待遇改回发米一石，并优免杂役。

        这种另类的管理制度，在一定程度上保证了食盐的产量，但是却给灶户带来了沉重的负担，而且也严重打击了这些灶户的生产积极性。

        毕竟制一引盐需要大量的煤炭和木炭、柴火，而这些东西在江南价格不菲，一石米的价格根本不足以支撑制作一引盐。

        在朱高煦看来，老朱的盐课、盐运制度十分不错，只需要稍加改动并继续保留开中法就足够。“我想先接手盐课司和盐运司，然后改灶户为民户，专门招募制盐工人来生产食盐。”

        朱高煦想要将生产源头把握住，只要他掌握了制盐场，知道每年生产出多少盐，然后再加大打击私盐力度，那盐税收入也将继续提高。

        “盐引的制度不错，但数量得改改了，按照当今天下人数酌情增加。”

        朱高煦说着自己的看法，夏原吉听后则是作揖道：“若是如此，那需要雇佣的工人恐怕不小于五万人。”

        “五万人分散在地上上，倒也不算多，不过生产盐的地方得仔细挑选。”朱高煦说道：

        “制盐以晒盐为主，沿海都可以，若是以熬煮，那北方必须要用煤炭，南方则是可以用柴火制盐。”

        “这件事情，你和孙铖交接一下，现在新政各省率先施行。”

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