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        相比较之下，当时受战乱较轻、水旱蝗灾较少、人口集中的山西就成为了向外移民的首选，其次便是山东。

        不过由于山东支撑起了东北地区的移民，加上新政已经开始推行，山东百姓安居乐业，再去扰乱反倒容易出事，而山西人口过于稠密，百姓负担过重，必须由朝廷来合理调整当地生产资料结构才行。

        “太原府、平阳府和潞、泽、辽、沁、汾五州人口稠密、交通方便，完全可以迁徙百万山西之民前往北平、河南。”

        “臣估计，大概需要一次性从关外调五万头驯化耕牛，十五万匹挽马，以及每年从江南调动五百万石口粮。”

        “如此维持两年，移民能开垦不少于五百万亩耕地。”

        所谓五百万亩，这还是孙铖往少来说，毕竟山西的荒地往前数一百年都是肥沃的耕地，只要把杂草处理，那完全就是上好的耕地，头年开垦，冬季冻死一批虫卵，来年就能播种作物。

        有耕牛、挽马的帮助，他们恢复生产也只需要两年。

        “一口气迁徙这么多，恐怕有些困难。”

        朱高煦看着地形沉吟开口道：“这样吧，今年和明年河南和北直隶的田赋与军屯自留。”

        “等四月过后学子抵达各地，新政开始就发动百姓移民。”

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