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        朱高煦宣布了一件大事，那就是四个都司开始均屯田，屯兵化百姓。

        这样的举动，对于渤海诸将来说似乎在意料之中，唯有李景隆这群旧臣略微吃惊，但也很快起身作揖来支持朱高煦。

        他们是没有办法，和燕府积怨太深，只有和渤海一条路走到黑。

        “当然，卫所制不会全部取消，我会在渤海各地继续开设卫所来招抚屯民开垦荒地，但这些卫所一旦能自给自足，立马取消卫所设置县镇。”

        战兵开疆，卫所守土，这就是朱高煦想要的制度。

        它并不完善，不过刚好对上了朱高煦的所需。

        “孟章！”朱高煦看向孟章：“渤海都司眼下有四府十县，但我还要你招抚女真，招抚山东汉民屯垦。”

        “三年内，渤海起码要有二十个卫，每个卫最低三千户，此外渤海的女真八卫也要继续招抚兵卒，能招募多少看你的。”

        “殿下放心，臣不辱使命！”孟章倒是不埋怨朱高煦把自己丢回渤海，相反他还十分高兴。

        尽管他已经是国公，但现在许多拥有爵位的人并没有匹配的实权，而自己能掌握渤海，还能招募渤海女真，这对于他来说无疑是一件好事。

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