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        北方的塞王越多，内地也就会越安稳。

        与其花几千石养将领在边塞御敌，还不如花两万石养儿子在边塞御敌。

        塞王不仅可以备边，还能稳固地方，镇压叛乱，因此他在汉人多的地方少设藩王，汉人少的地方多设藩王。

        如辽东这种地方，他预设要设两到三个塞王，一个用来防备女真和朝鲜，一个用来防备蒙古。

        至于北平、山西、陕西、河南则是分别设一个，陕西行都司一到三个最好。

        不过这么做，很容易让藩王坐大，所以必须还得再强藩中间安插一些关系稍远的弱藩，以此断绝他们的联系。

        如此维持下去，只需要四五十年，边疆就能彻底稳固了。

        为了防止藩王作乱，他还定下了“只分封而不赐土，只列爵而不临民”的规矩。

        在这条规矩下，所有藩王的封地，实际上只有他们王府的范围，以及他们在塞外的那些草场。

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