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        朱由校心中如此想着，若是司礼监掌握在他手里的话，他也不需要发这外臣并不在意的中旨了，直接以司礼监之势，逼得内阁拟旨。

        那样的话，就算内阁阁臣不情愿皇帝批评他们东林党人，却也因为内廷的压力，而不得不同意拟旨，绝不会出现现在这样，朱由校想下圣旨，却因为内阁和司礼监都不在自己手里，而下不得旨的事情。

        所谓中旨，便是明朝皇帝不走法定程序，其下发的圣旨不经过内阁票拟，再经过批红，而是由大明皇帝绕过内阁，直接从宫廷发出的旨意。

        这种旨意，按理来说是根本没有法定效应，认真追究起来，这就是皇帝的私人书信，不能算朝廷公文。

        也正因此，在外廷臣子屡屡与皇权争权做对的大明，中旨在大明能否让臣子遵从旨意，完全就看皇帝能否强势，能否逼臣子屈服？

        当然，大明开国至今，总有死硬分子做出不怕死的事情，驳回封还中旨，屡见不鲜。

        他们根本不在乎皇帝强势与否，就算是强势皇帝下的中旨，没有内阁同意，直接以中旨没有合法性，封还皇帝中旨拒绝。

        偏偏就是这样，被打脸的皇帝也没有任何办法对付这种“乱臣”，毕竟人家的理由十分无解。

        这也是朱由校对于发中旨给袁应泰提醒，十分担忧的原因，他怕就怕袁应泰自负，知道皇帝对辽东局势有疑虑，直接就封还圣旨，不听旨意规劝了。

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