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        其实不然，代宗的大历末年，为什么每年要在西北边地投入六百万贯的钱财？一是西北边地荒残，要从关东运粮食去，一石粟米运到，米价和脚力钱合在一起要一贯五百文之多；二是代宗时期，绢布丝绸的价钱也很高昂，一匹平均要三四贯之多。

        但这时李适统治时期，情况发生很大的变化。

        首先，西北营田，和山南营田初现成效，高岳的兴元府尤其卓著，

        江淮东南的产米也高量稳定，源源不断送来——现在西北边军驻屯地区，粟米每石所有成本加在一起，也就一贯上下每斗一百文，比大历年间节省五百文，而高岳的兴元府每斗才七十文，也即是说每石七百文，几乎是从前的一半。

        布匹的价钱下降更是显著，大历年间一匹绢布四贯钱，如今一匹不过一贯五百文。

        粮和布价钱一下降，花在将兵身上的这四十贯钱，可比大历年间“值钱多了”。

        也即是说，将兵这四十二贯钱，可以换六十石米，或者可以换二十八匹布，一家人足可衣食无忧。皇帝在神策军和神威军身上，每名士兵一年也不过三十余贯，号称待遇两三倍于边军，而此刻将兵比神策、神威犹胜。

        而花在射士身上的十二万贯钱，并不是单纯用于军饷的，因为其实射士也不用负担军饷，高岳将其分为了三份：

        一份，用于射士出战的赏设钱；

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