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        这一权力，直接决定了，秦王所属的那个利益群体，可以从真正种地的人手里拿走多少实际利益。

        而这一切的根源，就是土地的归属！

        此时的人们并不能清晰的意识到这一切，但他们可以模糊的感知到有这样的“剪刀”手段存在。

        于是他们知道了这权力的重要性，进而，他们对于土地的渴望是近乎本能的！

        而土地，属于秦王一个人。

        以前他们没得选。

        现在秦王政许诺了，他们便有机会得到土地。

        他们于是希望得到更多的土地！

        而秦王政的利益是土地继续归于他。

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