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        “需要王上给一道诏令！”鞠子洲笑了笑；“诏咸阳左近之秦人皆来听从王孙政的命令做工！同时勒令平抑粮价！”

        以工代赈。

        一个简单的小办法，为土地歉收的秦人们找到一份政府提供的“工作”，获取除土地之外的额外收入，以补给家人生活所需。

        秦国的问题，其实是经济问题。

        东六国因为不需要把平民当成“国民”，所以对于一般的自耕农、士人的管控并不严格，对于人民谋生的事情也并没有什么限制，街头斗殴、巷尾争杀都是常有之事，美其名曰：侠客事。

        一来，抹黑“墨者”的侠客精神，二来，不管控，则普通百姓死活都赖不到政府身上。

        因为法律的缺位，所以也就无需要担心什么法律的管控程度下降之类的事情。

        但秦国不一样。

        这是一个标准的“耕战”类国家。

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