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        首先是圈占港口，除了之前商船学校还有横滨造船厂，以及奈良茂建设好的港口外，其余的都被英国人给占去了。将来横滨再发展，港口都得找英国人租咯。

        陆地上的面积好测量，差不多大致框定一下，然后树立界标以及明显的告示牌便算完事。居留区内的日本人，须得英国人给钱拆迁安置。幕府暂时不允许日本人在外国居留地内居住生活，白天进入，晚上就得离开。

        拆迁安置这点小钱，宝灵二话不说就允了，相比较于这么大一块居留区，安置几个日本老百姓算啥啊。

        港口圈定完了，那自然就是横滨海关大楼的设置。按照《日英友好通商条约》的规定，海关税务司，须得幕府和英美共同派遣司税，且关税的数额，得三方协定会商，幕府无权擅自决定。

        作为比公使馆还要重要的建筑，宝灵认为可以直接建筑在港口旁边。让所有入港的日外商船，都能够在第一眼见到代表带英帝国权威的税关大楼。把整个大楼建成居留区的地标性建筑，体现带英帝国的辉煌和强盛。

        这种事肯定随英国人自己咯，历史上的神户居留区和横滨居留区，都是英国人自己规划建设的，甚至可以说是为日本带来了先进的城市规划理念。而且还逐步设置了下水道排污系统，进而发展了电力、供水、通信电话等部门。

        理论上还算是把现代警察的概念传入了日本，反正历史上的居留地建设，为之后日本的城市规划建设，作出了相当多的启发。

        在以前连年爆发大规模的火灾和瘟疫的江户城，凭借古老的城市管理方法，是明显没有办法正常居住百万人口的。但是在学习了西方的近代城市管理经验之后，明治二十年时，江户的人口就已经突破两百万。

        单说城市管理，学学英国人，还是很有好处的。

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