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        “前些日子户部给事中戚尤参奏了盐政的事情，盐课逐年减少，朝廷的收入也在减少，盐商乞求盐引，下面的人以次充好，哄抬盐价，大谋其利。戚爱卿说朝廷应该建立大明盐铁司，朕想听听爱卿们的想法，爱卿们也都上了奏折，看起来还是赞同的居多，那这事就这么定了吧！”

        一边说着，朱佑樘一边转头看向了内阁，然后吩咐道：“内阁尽快拿一个条陈出来，到时候在议处。”说完这句话，朱佑樘就退朝离开了。

        朱厚照也松了一口气，这件事情终于过了第一阶段了，可以开始准备第二阶段了，朱厚照也大概弄懂了朝廷制定政策的程序。

        首先要有人提出问题，基本上是臣子参奏或者皇帝提出，然后便是廷议，也就是小范围的商议，主要是内阁大学士和六部尚书以及侍郎。基本上都是皇帝和内阁先商量，然后在算上六部尚书之类的重臣。

        如果是一般的事情，基本上就是内阁票拟，然后皇帝批红，这事就这么过了。

        大事廷议，廷议之后可以让群臣上书讨论，然后朝廷在进行推行。

        一般这样通过的政策是不会出现大规模的反对的，因为上面的大佬做的决定，你想不听都不行。皇帝和臣子爆发大规模的冲突，基本上是皇上想做什么，而反对的就是朝廷上面的几位大佬，否则绝对不会出现那种情况。

        阁老什么样的都有，有和嘉靖皇帝刚正面的杨廷和类型，有和万安、刘吉那样的纸糊三阁老。

        当然了，也有严嵩那样的奉迎皇帝无底线的，有时候皇帝还会通过分化阁臣，或者是拿掉不听话的阁臣来达到自己的目地。嘉靖皇帝弄出来的大礼仪，为的就是选出听自己话的大臣，人品才能什么的，往后靠。

        嘉靖皇帝原本就是藩王入宫，可以说毫无根基，除了一个皇帝的大义名份，什么都没有。

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